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歷史發展

日治時期

戰後初期臺獨曾在島內醞釀，但由於不符當時代主流，隨即曇花一現般消逝。

戒嚴體制

第二次世界大戰結束後，新的世界秩序重新建立。但新秩序中，臺灣一如往昔沒有任何參加意見的空間，依然是淪為列強權力爭衡的棋子。中國在戰爭後期意外得到領有臺灣的機會，於1945年10月25日依盟軍命令統治臺灣。不過中國內戰愈趨熾盛，國共兩黨鬥爭不已。臺灣在動亂的局勢下受到牽動，內外主客觀因素交錯影響下，併入中國不足兩年便發生「二二八事件」。加以後續處理欠適當，使得「二二八事件」是具備現代意義的臺獨再度揚起的一次轉折點。

黨國一體的中國國民黨敗退來臺灣，顯示著中華民國從此在中國本部消逝。而中國國民黨隨即於1949年10月建立另一個黨國一體的政權——中華人民共和國。美國為首的西方陣營，對於以蘇聯為首的共產勢力之不斷擴張深表不滿與憂心，在東亞局勢上對臺灣地位的思索，也在1950年韓戰爆發後有微妙的轉變。重新得到美國支持的國民黨政府，在臺灣保持住其中華民國的法統，雖力行統一政策，但也形成「客觀的臺獨」（被動下的暗獨）。

國民黨政府「客觀的臺獨」之局面，依賴美國保護傘隔絕外部的武力攻擊，可是在內部上下層政治權力關係的失衡上，卻須仰賴長期的戒嚴令、及有限制的中華民國憲政法統來穩固其統治基礎。但為了向美國宣傳其屬「自由陣營」的一員，儘管實施威權統治，仍保留極有限度的民主，孕育出體制內的臺獨種子。威權體制中的選舉經常只是「沒有選擇的選舉」，但依然造成威權體制的嚴重缺口。臺灣島內第一波民主與反對運動，在《自由中國》雷震事件後一度遭挫。

但無黨籍人士依舊透過臺灣有限度的局部選舉運動，取得其與國民黨相抗衡的政治舞臺、及微薄的政治地位，形成1970年代中期之後島內第二波的反對運動風潮。在「黨外」的旗幟下，島內民主運動、黨外人士以臺灣不斷的局部選舉運動累積豐沛民主能量，而臺獨之企求也只能在有些黨外的民主訴求中交雜、隱晦偷渡，而不敢、不能成為黨外的主要訴求，或還未全然瞭解、認同、服膺臺獨之訴求。

海外展開

「二二八事件」及其後「白色恐怖」時期，「國民黨政府」之政權日趨穩固，迫使以本島人為主的海外臺獨赴日、美等地發展，在遠離家園的異鄉國度耕耘起「失根的臺獨」。他們先以香港為中繼站，隨即於1950年東渡日本奠定基礎，1970年代以前成為臺獨的中心。隨著臺灣留學生逐漸以美國為主要留學國，留學生亦成為海外臺獨的新血輪，使得海外臺獨的發展重心轉移至美國。1970年代以後，海外臺獨之組織化更趨成熟，但面對國民黨政府對島內的威權統治，只能在海外徒呼負負。

相較於島內早期黨外民主運動的小心謹慎，具有臺灣傳統士紳及留學生身份之早期海外臺獨，其主張便常趨向於激進。革命與暴力的手段不僅令國民黨政府視之為寇讎，連當時同情臺獨的美國政府及國會議員都不免要與其劃清界線。在經歷過武力抗爭的狂潮風暴後，隨著島內政治民主化、本土化發展日漸有成，海外臺獨運動逐漸採行更加穩健、溫和的路線，國會工作及國際外交成為海外臺獨的施力所在。

黨外在追求島內民主化之際，海外臺獨雖然無法直接參與島內的事務，卻透過各種管道影響黨外的民主思潮。一些黨外人士越洋到日本、美國等地汲取海外臺獨之思想，攜回臺灣的不僅僅是民主的靈感，亦夾帶海外臺獨的種子，啟示民進黨成立後的臺獨走向。無論是在政治救援、人權運動、國會遊說、國際外交，或是與島內臺獨力量的聯繫，海外臺獨都展現積極的作為，讓臺獨成為一種可能奮鬥的目標，為日後回歸臺灣發展奠立札實的基礎。

整合匯聚

隨著解嚴等一連串臺灣的民主大變動，威權體制漸趨瓦解，不僅島內百家爭鳴、百花齊放，各項新思維、新主張紛然雜陳，令經歷這段大時代的人們目不暇給。《刑法》100條的刪修，標示臺灣言論自由時刻的來臨，於此情境下，各式臺獨進程的訴求不過是言論自由的一環。加之島內黨外民主運動的傳承力量——民進黨更在黨章列明，欲透過公民投票的方式來建立臺灣共和國，無疑地已使「建制的臺獨」之鼓吹登上中華民國法統體制內外。

不過民進黨身為本土臺獨的代表性力量，外部必須面對近半世紀國民黨身根柢故的統治權威，內部必須整合各方派系的臺獨共識。民進黨不僅打破國民黨長期的一黨執政和壟斷，也在試驗與「第一位臺灣人總統」李登輝的競爭與合作關係。「李登輝路線」在國民黨成為主流之後，大量接受早期黨外到民進黨、甚至海外臺獨許多民主化、本土化的主張與觀念。這些訴求的背後是臺獨賴以滋養與茁壯的土壤，而李登輝也不免陷入臺獨疑義的風暴當中。

解嚴以來，臺灣島內成為臺獨發展的主力，漸次取代之前日、美等地的臺獨團體對整個臺獨之先行啟發的顯要地位。海外臺獨為了免於永久成為「失根的臺獨」，終究必須回歸臺灣以追求臺獨的終極實現。迨主客觀條件成熟之後，海外臺獨終於回歸定根臺灣，既衝破「黑名單」的桎梏，也讓臺獨正式公開透明化，卻面臨不亞於海外困境的現實挑戰。

政黨轉型

民進黨如何在落實臺獨黨魂的基礎下邁向執政，成為一大考驗。鑑於戰後長期以來島內外種種主客觀因素對臺獨的制約，臺獨者為順應情勢，不得不在臺獨訴求與策略上有所調整，而步上轉型之路線。

類型定義

「臺灣獨立」（簡稱「臺獨」）一詞具有多層意涵，並具有高度政治爭議性。戰後「臺獨」所代表之實質意涵，一般可以從「臺獨團體」、「臺獨訴求」、「臺獨策略」、「臺獨趨勢」、或者「臺獨進程」等各種不同層面來界定，且基本上都屬於臺灣獨立運動的討論範疇。為了跳脫「一個臺獨，各自表述」的無謂爭論，陳佳宏在有關研究中，對「臺獨進程」提出五階段論：客觀的臺獨、實質的臺獨、主觀的臺獨、建制的臺獨、法理的臺獨。

實質獨立

在「臺獨進程五階段論」中，「客觀的臺獨」、「實質的臺獨」、「主觀的臺獨」由於未明白標舉出以臺灣為名、為內涵的國家體制，基本上其主權獨立的現狀是以中華民國之法統體制為寄生體，此三階段另定義為「實質獨立／暗獨」（de facto independence）。無論其國家謂稱為何，客觀上確實為一獨立的存在。其中，「客觀的臺獨」定義為於臺灣及其附屬島嶼之地理空間上、擁有一定的人民，並有一個自主、無上位宰制的政權統治，即具備「領土」、「人民」、「實質統治的政府」、以及「與他國交往的能力」等國家組成要件。

「實質的臺獨」定義為政權之合法性，來源於臺灣島這個地理空間上的所有住民之授予，即國民主權國家。「主觀的臺獨」定義為除具備「客觀的臺獨」之要件外，並且臺灣住民中的壓倒性多數（包括政權掌控者）都認同、信服臺灣確實已然獨立自主為一個國家，此關鍵在於臺灣住民之政治認同趨向。

法理獨立

在「臺獨進程五階段論」中，「建制的臺獨」及「法理的臺獨」是毫無隱諱的以臺灣為名、以臺灣內涵為法統建制的臺灣獨立，此二階段定義為「法理獨立／明獨」（de jure independence）。「建制的臺獨」定義為將臺灣的所有建制「名實相符」化，例如擁有代表並以臺灣為名（圖騰）、為內涵的國旗、國歌、國憲、國號等。「法理的臺獨」定義為以前述四階段臺獨進程為基礎，能於國際上得到大部分（主要）國家的承認，並加入聯合國，成為正常的主權國家，如此則為百分之百的臺獨。

運動類型

理論宣言

海外臺獨之手段、工作方式，及主張、訴求和策略有所演變，並啟發與影響島內黨外民主運動。很長的一段時間裡，島內的黨外領袖及後來的民進黨人士，往往渡海至美、日等地「取經」，透過與海外臺獨之交流，來強化本身對臺灣民主前景和主權地位的信心與堅持。

民主運動

臺灣島內早期的黨外運動對臺獨進程之推展有所助益，許多從事臺獨的人士是臺灣當代的政治、社會及文化工作者。此時黨外所關注的焦點，集中在戒嚴體制的解除、言論自由的突破、與民權的落實。但細究其訴求所將導致的結果，毋寧是提供一個鼓吹及主張臺獨、臺灣化的有利條件，並漸將中華民國法統斷送，割裂與中國大陸的諸般牽扯，無疑又給予「實質的臺獨」及「主觀的臺獨」一個滋長的空間。

武裝革命

有些海外臺獨借鏡過去第三世界國家對抗獨裁政權成功的經驗，而鼓吹激昂的建國誓言，欲走一條體制外的革命路線，甚至與數起暗殺及暴力行動有關。如此激烈的行動，除了引來美國政府的關切外，對以中產階級為主的海外臺灣人社群，革命路線亦不易得到支持。

各界反應

臺灣自身創造許多奇蹟，無論是經濟上的成就，或是解嚴以來未經流血動亂的民主成果。不過對於臺灣現狀的客觀描述——臺獨，一路走來遮遮掩掩。另一方面，由於文字語句有「字面意義」與「指涉意義」，「臺獨」一辭照其戰後以來的意涵演變，已經離字面意義「臺灣獨立」愈來愈遠，而偏向某些特殊意涵的指涉意義。論者將臺灣戰後以來的許多政治、社會、文化運動都擴大解釋為一種臺獨。

政府體制

雖然臺獨並非是二次世界大戰後才產生，但具備現代意義的臺獨自戰後開始。戰後臺灣真實地脫離日本帝國這個「母體」，被併入另一個中國「母體」，旋於1949年後又與「母體」分離，以中華民國的軀殼裝載臺灣。1971年被排除出聯合國後，縱使讓代表中國的迷夢破碎，臺灣依然乘載此中國「母體」的包袱，包括整個國家的政府體制、意識思維依然壟罩在中國的身影下。解嚴後，臺灣漸漸拋棄舊法統包袱。

進入1990年代之後，島內政治情勢改變，使得停滯已久之臺獨進程獲得躍升，突破國民黨政府長期所建構之「客觀的臺獨」，而朝「實質的臺獨」、「主觀的臺獨」邁進。但至1990年代末，臺獨進程又陷入鈍化。

學術研究

昔日臺獨研究有很長的一段時間是跟學術研究絕緣。對臺獨作論述，極少是從學術的角度出發，而常是植基在意識形態或政治目的之上。有些所謂臺獨的「研究成果」問世，多半不是國民黨政府、反臺獨者的討伐之作，便是臺獨者的運動宣傳。

拜臺灣民主化、自由化所賜，學界的研究隱晦隨著政治力的消退而一一解禁，加上已累積更多臺獨相關史料及研究論著基礎，學術上的臺獨研究有寬廣的開拓空間及可能性。

民間社會

在威權統治及制式教育的洗禮下，人們被灌輸教條、謊言與神話，渾然不知「母體」早已消失。體現臺灣現狀之一的臺獨，長期遭受「汙名化」的待遇，而鮮少理性的思考。在許多人的意象或認知裡，「臺灣」與中世紀的「英格蘭」、「法蘭西」、「義大利」一般，不過是個地理名詞。

其他反應

中國大陸

對岸的中華人民共和國從未統治臺灣一刻，卻稱臺灣不能脫離「它」而獨立，更進而在國際社會間，與列強共同建構「一個中國」的虛擬幻境。臺灣至今無法成為一個在法理上完備之「名實相符」的正常國家，中華人民共和國的阻礙是其中原因之一。

在對岸動的輒武力威脅下，使得不少人對臺獨戒慎恐懼，甚至將其視為毒蛇猛獸、與戰爭劃上等號，聽到臺獨便全然排斥，甚且失去理性思索的空間。

美國

臺獨與國際情勢的演變經常是一個「時序錯置」的運動，其中以美國的意向最為顯著。不少早期論述臺獨者總將臺獨與帝國主義劃上等號，尤其是美帝的介入。戰後美國對臺灣問題存在著許多的想法與企圖，但不是單向式地想造成何等的臺灣局面。以現實作準則，美國對臺灣未來的政策規劃是植基在整個亞太、乃至國際局勢思考脈絡下的架構。在韓戰爆發後，美國對國民黨政府與共產黨之間的取捨產生轉變。然而，冷戰策略的轉向、以及終究必須面對中國存在的現實，美國默認中華人民共和國逐步開展其國際空間。

國際社會

當戰後初期國際情勢有利於臺獨發展時，臺獨（法理獨立）本身實力不足，加以國民黨政府（暗獨）自縛退路而一再錯失良機。1970年代以前，美國基於冷戰圍堵策略，為了抵制原屬蘇聯陣營的中華人民共和國，基本上漠視事實，而讓國民黨治下之臺灣以「中華民國」的名義，在聯合國裡代表整個中國，致使聯合國大會年年上演中國代表權之爭。而當國民黨政府仍堅持名實不符的法統、不肯與任何臺獨進程沾染關係，以致喪失先機失去聯大席次，以及在國際社會節節敗退，連帶使臺獨進程陷入困境。

當臺獨於1990年代在島內合流、並整合各方臺獨勢力，而漸躍居臺灣主流政治意識時，國際間沒有臺獨進一步發展的空間，反而制約臺獨的進程。外部因素除了日漸增強的中國壓力之牽制外，以美國為主的國際力量基於本身的國家利益，亦不願輕易與興起的中國強權為臺獨而發生衝突。

造成影響

族群認同

島內族群政治認同之分歧和對抗，是阻礙臺獨進程的要素之一。

參考文獻

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