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Union, Progress and Democracy

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Union, Progress and Democracy
Unión, Progreso y Democracia
SpokespersonCristiano Brown[1]
Founded26 September 2007 (2007-09-26) in Donosti
Dissolved6 December 2020
HeadquartersC/ Juan Bravo, 3A
28006, Madrid
Think tankProgress and Democracy Foundation
Membership (2017)1,154[2]
Ideology
Political positionCentre[6][22]
Colours  Magenta
Website
www.upyd.es

Union, Progress and Democracy[23][24][25][26][27][28] (Spanish: Unión, Progreso y Democracia [unˈjon, pɾoˈɣɾeso j ðemoˈkɾaθja], UPyD [upejˈðe]) was a Spanish political party founded in September 2007 and dissolved in December 2020. It was a social-liberal party that rejected any form of nationalism,[17] especially the separatist Basque and Catalan movements.[29] The party was deeply pro-European and wanted the European Union to adopt a federal system without overlap between the European, national and regional governments.[30] It also wanted to replace the State of Autonomies with a much more centralist, albeit still politically decentralized, unitary system as well as substituting a more proportional election law for the current one.[note 1][33]

UPyD first stood for election in the 9 March 2008 general election. It received 303,246 votes, or 1.2% of the national total. It won one seat in the Congress of Deputies[34] for party co-founder Rosa Díez, becoming the newest party with national representation in Spain. Although its core was in the Basque Autonomous Community, with roots in anti-ETA civic associations, it addressed a national audience. Prominent members of the party included philosopher Fernando Savater, party founder and former PSOE MEP Rosa Díez, philosopher Carlos Martínez Gorriarán and writer Álvaro Pombo.

In the general elections held on 20 November 2011, the party won 1,143,225 votes (4.70 percent), five seats which it was able to form a parliamentary group with in the Congress of Deputies[35] (four in Madrid and one in Valencia) and became the fourth-largest political force in the country. It had the greatest increase of votes over the previous general election of any party.[36] In the 2015 general election, however, it suffered a decline in its vote power by losing all of its seats. In the 2016 general election, it dropped to just 0.2% of the national vote.

On 18 November 2020, a judge ordered the dissolution of the party and its erasure from the registry of political parties, as it did not have the financial solvency to pay off the debt contracted with a former worker. The party announced that it would appeal the sentence.[37] On 6 December 2020, it was announced that the party would no longer appeal the sentence, thus formally extinguishing UPyD.[38]

History

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Origins

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Two seated, middle-aged men
Álvaro Pombo (left) and Fernando Savater at a party meeting

On 19 May 2007, 45 people met in San Sebastián to discuss the creation of a new political party opposing both major parties (the People's Party and the Spanish Socialist Workers' Party) at the national level. Most present were Basques, many of whom had long experience in political, union and civic organizations with left-wing, liberal and activist backgrounds. After the meeting, to create a broad-based social and political project they formed the Plataforma Pro organization. This united those who considered it necessary to form a new national political party appealing to people across the democratic political spectrum. Its platform was mainly centered around the fight against ETA and politically motivated violence, the regeneration of Spanish democracy and reforming the Constitution of 1978 to reinforce civil liberties and equality, independent of regional origin.

Among the supporters of Plataforma Pro were philosopher Fernando Savater, ¡Basta Ya! coordinator and spokesman Carlos Martínez Gorriarán and former Spanish Socialist Workers' Party (PSOE) MEP Rosa Díez. Díez resigned her PSOE membership and her MEP position in August 2007 to become involved with the UPyD project. Groups supporting Plataforma Pro included Citizens of Catalonia (notably Albert Boadella, Arcadi Espada and Xavier Pericay) and ¡Basta Ya!, a major influence on the new movement. In September 2007, Forum Ermua president Mikel Buesa announced their intention to participate in the political party arising from Plataforma Pro; he resigned in 2009 due to disagreements with Rosa Díez.

Founding

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Woman speaking onstage, with others seated at a dais
Teresa Giménez Barbat, UPyD council member in Catalonia and president of Citizens of Catalonia

At a 29 September 2007 meeting in the auditorium of the Casa de Campo in Madrid, the new party was formed under the name of Union, Progress and Democracy. Participants in its formation included Catalan dramatist Albert Boadella, Basque philosopher Fernando Savater, Peruvian writer Mario Vargas Llosa and Rosa Díez. Also present were journalist Arcadi Espada, anthropologists Teresa Giménez Barbat and Felix Perez Romera (three prominent Citizens of Catalonia members), historian Antonio Elorza, painter Agustín Ibarrola, former Forum Ermua leader Mikel Buesa, philosopher Carlos Martínez Gorriarán, Citizens deputies Albert Rivera and Antonio Robles Almeida, Peruvian writer Fernando Iwasaki, former UGT secretary general Nicolas Redondo and People's Party Basque MP Fernando Maura. Maura joined the new party's advisory council on 6 November 2007. Writer Álvaro Pombo later expressed support for UPyD, running as a candidate for the party.

Infighting

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In July 2009, party co-founder Mikel Buesa announced his resignation from UPyD, denouncing "authoritarian control" imposed by a group in the party.[39] After its First Party Congress in November 2009, 100 UPyD critics (including four founding members) left the party, "tired and disappointed" with the "authoritarian" Rosa Díez and the party's "lack of internal democracy".[40] By early 2010, the party lost 40% of its membership in Catalonia,[41] amid allegations that the party was a fraud.[42]

Elections

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Smiling woman standing at a podium, flanked by two applauding men
Luis de Velasco Rami, Rosa Díez and David Ortega

The party's national spokesperson, Rosa Díez, won a seat in the general election of 2008 from Madrid Province with 3.74 percent of the vote. Other prominent candidates were writer Álvaro Pombo (for the Senate) and Carlos Martínez Gorriarán, both of whom failed to win seats.

In 2009, the party gained representation in the European Parliamentary election and the Basque Regional Elections. Their MEP, Francisco Sosa Wagner, sat in the non-aligned group in the European parliament. In the Basque elections, Gorka Maneiro was elected to represent Álava.

In 2011, Luis de Velasco Rami and seven other UPyD members were elected to the Madrid Assembly, with UPyD becoming the fourth-largest party. In the 2011 local elections, the party won seats in Madrid, Burgos, Ávila, Granada, Alicante and Murcia. UPyD received the fourth-largest number of votes in the 2011 general election: 1,143,225, or 4.70%. Of the five seats won, four (held by Rosa Díez, Carlos Martínez Gorriarán, Álvaro Anchuelo and Irene Lozano) were in Madrid; actor Toni Cantó was elected in Valencia Province.

In the 2014 European Parliament Elections, Francisco Sosa Wagner was re-elected, and UPyD won three extra seats (for Maite Pagazaurtundúa, Fernando Maura and Beatriz Becerra), consolidating their support nationwide. The party's MEPs joined the Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) Group.[43]

Decay and dissolution

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In the 2015 general election, UPyD suffered a decline in its vote power by losing all of its seats, while the liberal Citizens party raised as an alternative. By the 2016 general election, the party's popularity dropped to just 0.2% of the national vote.

The party took part in the 2019 European Parliament elections in the party list of Citizens, achieving a single MEP.

On 18 November 2020, the party's dissolution and its erasure from the registry of political parties was ordered, as it did not have the financial solvency to pay off the debt contracted with a former worker. The party announced that it would appeal the sentence,[37] but on 6 December 2020 the party announced that it would no longer appeal it, thus formally extinguishing UPyD.[38]

Ideology

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Official stance

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Woman in a dress, speaking at a podium
Rosa Díez at a party meeting

Ideologically, UPyD wasn’t defined by itself as either left or right and its constituency included voters with an affinity for the political right as well as part of the Socialist Party's disenchanted voters.[44] Likewise, the magenta party refused expressly to be placed in the political centre.[45][46] UPyD defined itself as "a progressive party which stood up for cross-sectionalism" when it was asked to be placed on the left–right political spectrum, thus supporting the ideas the party considered progressive from across the political spectrum.[47] According to spokesperson Rosa Díez, the party was "progressive and cross-sectional: it had leftist people and right-wing, liberal people".[48] Other additional identity signs were the following:

  • "Centralism", defining it as "the political centralization of powers such as education, health, water resource management or transport management within a strong unitary state with other symmetrically decentralized responsibilities in the autonomous communities".[49][note 1]
  • "Constitutionalism", defining it as "the upholding of the Spanish state of law through the pursuance of the Spanish Constitution of 1978 in the regions in which is violated and non-nationalist citizens are discriminated against and, concurrently, through a modification of the Constitution’s instrumental articles to ensure that its non-negotiable ones—those that proclaim freedom, equality, cohesion, separation of powers and protection of all Spanish citizens under an independent justice—become effective".[50]
  • "Liberal democracy", defining it as "the form of government which best balances power and individual rights".[51]
  • "Monarchism", defining it as "the support for the monarchy of Spain insofar as it fulfils its function and is austere, transparent and exemplary".[52]
  • "Non-nationalism", defining it as "the opposition to compulsory nationalism".[53] Rosa Díez denied that the magenta party identified with anti-nationalism, Spanish nationalism and postnationalism.[54][55]
  • "Pro-Europeanism", defining it as "the desire to move towards a real European federalism with the concept of citizenship as a fundamental pillar".[56]
  • "Radicalism, defining it as "the ambition on transforming politics by bringing off substantial, in-depth changes from within institutions".[57]
  • "Secularism", defining it as "the defence of state neutrality towards religious beliefs, with the exception of Islam and any other religion that isn't respectful of human rights and the Spanish legal system, and also towards the belief of those who don't embrace a faith".[58][59]
  • "Social liberalism", defining it as "the support for a mixed economic system in which free-market economy features broad state intervention to correct its social inefficiencies, thereby making the welfare state compatible with individual liberty". Rosa Díez has specified that "social liberalism" was the political doctrine which UPyD was identified with because the party combines elements of "political liberalism" and "social democracy".[60]
  • "Spanish patriotism", defining it as "the defence of common values—justice, freedom and equality—and loyalty among fellow countrymen".[61][62] Rosa Díez asserted that UPyD was "an unequivocally national party that had a unique agenda for Spain".[63]

Outside sources

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UPyD was assessed by the vast majority of political scientists and the media such as the European Social Survey, The Financial Times[64] and The Economist[65] as a centrist party, even though it was considered as centre-left by the political scientist Donatella Maria Viola[66] and by the Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe[67] and centre-right by the Encyclopædia Britannica.[23] Also, the self-proclaimed cross-sectionalism of UPyD has been linked to radical centrism.[14][15][16]

UPyD was a progressive party which combined social liberalism with centralism from the centre of the political spectrum. It's worth stressing that the centralist UPyD was the only statewide party that, until the appearance of Vox, actively defended the abolition of chartered regimes in all Spain, even in those regions which have them: Navarre and the Basque Country.[68] Similarly, UPyD argued that the extreme political decentralization of the State of Autonomies has weakened the welfare state and created inequalities across the territory.[69][70] Accordingly, UPyD wanted to adopt a symmetrically decentralized unitary system with broad political centralization in Spain.[17][note 1]

UPyD defended the unity of Spain, thereby being an enemy of peripheral nationalism and the existence of several national identities within Spain. The magenta party advocated for the indissoluble unity of the Spanish nation so unconditionally that it supported the application of Article 155 of Spain's Constitution so as to suspend Catalonia's home rule,[71] and the prosecution of Catalan separatist leaders for rebellion and sedition.[72] Although UPyD was a progressive party strongly characterized by its rejection of peripheral nationalism, it also had objections to nation-state nationalism, including Spanish nationalism, because the party considered this kind of nationalism to be a threat to the progress of Europe's unity.[73] UPyD was deeply pro-European and therefore supported a federal Europe, which the magenta party saw as an important guarantor of individual rights.[74]

Criticism

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Political scientist Ignacio Sánchez-Cuenca, professor of Sociology at the Complutense University of Madrid, postulated that UPyD aims to combat "Basque and Catalan nationalism with a good dose of Spanish nationalism but not with arguments". He reproached them to identify the State of Law, which is neutral in terms of territorial organization of power, with equal rights throughout the state. He also criticized its commitment to an electoral law that "prevents peripheral nationalist parties from having a significant presence in the Spanish Parliament" because, to his mind, fighting against nationalism with institutional reforms would mean "sacrificing the most essential elements of our democracy". Sánchez-Cuenca concluded by stating that "the ideology of UPyD seems clearly broken".[75]

Although UPyD claims to be a social liberal party that rejects any form of nationalism, the party has been branded as a Spanish nationalist one, as well as by Ignacio Sánchez-Cuenca, by the journalist Javier Ortiz,[76] by some writers such as Mónica Dorange,[77] José Ramón Montero and Ignacio Lago[78] and Jean-Pierre Cabestan and Aleksandar Pavković[79] and by the scholarly association European Consortium for Political Research.[80] This may be because UPyD has defended common positions with Spanish nationalism like the fact of denying the existence of differentiated nations in the state by stating that "the Spanish nation is the only nation that exists in Spain",[81] the recovery by law of place names in Spanish of provinces, cities, municipalities and geographic features in the autonomous communities with co-official language,[82] the amendment of the Spanish Constitution so that there isn't any distinction between nationalities and regions[83] and Gibraltar's restitution to Spanish sovereignty.[84]

Also, former president José Luis Rodríguez Zapatero criticized UPyD because, in his opinion, centralism has caused even more inequality than the current autonomic state and he pointed out that equality shouldn't be confused with uniformity. Rosa Díez replied that "neither centralism nor autonomy guarantees equality, which can only be ensured by redistributive laws".[85]

The PP's member Ignacio González, despite admitting his agreement on issues such as the anti-terrorist policy and territorial integrity, has placed UPyD on the far-left of the political spectrum.[86] Gotzone Mora, who requested the vote for the PP after belonging to the PSE-EE, said that UPyD's ideas are already defended by the PP and she accused UPyD of being a PSOE's submarine.[87][88]

Platform and policies

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Woman in a dress, speaking at a podium
Rosa Díez at a party meeting

Domestic policy

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UPyD advocated significant changes to the democratic system, such as the abolition of the requirement for extraparliamentary parties to gather 0.1% of each constituency's electorate to stand in elections;[89] the ban on sending election propaganda by post, either subsidised or not;[90] the adoption of an open list panachage system;[91] and the direct election of mayors in a two-round system to prevent post-election pacts from misrepresenting the citizens' will.[92] UPyD's other measures for democracy regeneration were: a limit of two consecutive full terms for executive public office holders;[93] a ban on combining two or more public offices;[94] and the strengthening of the incompatibility regime for former high office holders as a way of reducing their potential conflicts of interest.[95] The party also urged making political parties' funding more transparent and independent of business interests.

The party advocated the improvement and reinforcement of individual rights and obligations, which were to be strictly defined for all Spaniards without territorial, linguistic, ideological, or religious inequalities. By advocating a unitary and centralising concept of the Spanish nation,[70] UPyD defended Spain's unity as "a key instrument to ensure the equality of all Spanish citizens".[96]

UPyD called for a stronger separation of powers through greater judiciary autonomy from the legislature and the executive, thereby consolidating judicial unity across the country and fostering the independence of the Constitutional Court, Court of Accounts and economic regulators from the executive.

State model

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UPyD endorsed reforming the Spanish Constitution of 1978 to dismantle the Spanish State of Autonomies.[97] UPyD wanted Spain to be a strong unitary state with stringent, symmetric political decentralisation,[98][note 1] thereby defining in the Constitution which powers were exclusive to the state and which could be transferable to autonomous communities or municipalities.[99] Arguing that the autonomous state not only created inequalities across the country but was also "elephantine, politically unviable and economically unsustainable",[100][101] the party advocated centralising powers that affected citizens' fundamental rights such as education, health, justice, and taxation.[102][103] UPyD's territorial model would have abolished Navarre's and the Basque Country's fueros by creating a common financial structure for all autonomous communities.[104] Other notable proposals were the following: the merging of municipalities to ensure that they had a minimum size of 20,000 inhabitants;[105] the suppression of provincial councils, the Basque General Assemblies, charter councils, and district councils;[106][107] and the unicameralism of the Spanish General Courts after eliminating the Senate.[108]

Electoral system

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The party advocated reforming the Organic Act of the General Electoral Regime (LOREG) with three objectives: to achieve equality among voters regardless of their place of residence; to increase the representation of minority parties, which are under-represented compared to the majority parties in the current electoral system; and to reduce the representation of regionalist and peripheral nationalist parties. The reform involved a biproportional distribution of 350 seats in the Congress of Deputies. Of these, one seat would have been allocated to each province and autonomous city (52 seats in total). The Sainte-Laguë method would have distributed the remaining 298 seats among the provinces according to their population. To ensure proportional representation, the allocation of seats to parties would have been under the votes received in the sum of the 52 constituencies, thus preventing a party with fewer votes from winning more seats than a party with more votes. Firstly, the value of the r-parameter, 0.25% of the total valid votes, would have been calculated. Parties with fewer votes than the r-parameter would have been excluded from the seat allocation process. Next, the D'Hondt method would have assigned 325 seats proportionally to the reduced votes and the remaining 25 seats based on the square of the reduced votes to "achieve fairness in party representation and make governance and proportionality compatible". Finally, the BAZI computer programme, developed at the University of Augsburg, would have distributed the seats won by each party in the 52 constituencies.[109][110]

Terrorism

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The party supported counterterrorist measures with the aim of defeating ETA, such as cutting off its funding and impeding its political legitimacy. Consequently, UPyD proposed a stricter law on political parties, which would have outlawed all parties belonging to the EH Bildu coalition (Alternatiba, Aralar, Eusko Alkartasuna, and Sortu)[note 2] on the grounds that they were "an extension of ETA's political arm".[111] The magenta party argued that these parties hadn't condemned ETA's terrorism and, in fact, had even justified ETA's killings. One example of this was the use of the term "jailed politicians" to describe ETA's imprisoned members.[112]

The party also advocated the unconditional approval of specific budgetary allocations to strengthen the human and material resources of the Spanish security forces and intelligence services so that they could fight against Islamic terrorism under optimal conditions.[113] Moreover, UPyD supported Spain's military deployment in Syria to destroy the Islamic State as part of a European resolution under the United Nations' protection.[114]

Justice

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UPyD supported reforming the Spanish Penal Code to impose an indefinite imprisonment sentence for crimes of the utmost gravity, having previously submitted this issue to a consultative referendum.[115] The criminals condemned would have had the possibility of parole or pardon after spending a minimum of 35 years in prison if they had received a favourable, individualised prognosis for social reintegration in a sentence review process.[116]

Society

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UPyD endorsed same-sex marriage and same-sex couples' adoption, regarding homophobia as "utterly reprehensible" and contending that a traditional family wasn't "the only valid option".[117]

The party endorsed the decriminalisation of cannabis,[118] but would have maintained the prohibition of other illegal drugs.[119]

Bullfighting

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The party supported bullfighting as a national festival and advocated the exclusive competence of the state to regulate bullfighting to prevent the Spanish autonomous communities from banning bullfighting traditions.[120] However, UPyD refused to recognise the intangible cultural heritage status of bullfighting.[121] The party also rejected providing grants-in-aid to bullfighting events at either the European or Spanish (local, regional and national) level,[122][123] thereby making Spaniards responsible for determining the future of bullfights based on their attendance or non-attendance at bullrings.[124] Lastly, UPyD supported the abolition of the Toro de la Vega tournament and the Toro embolado.[125]

Religion

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By making Spain a secular state, the party supported revising existing agreements with the Holy See, the self-financing of the Catholic Church and other religious confessions, and the complete separation of church and state.[126] Secularism for UPyD consisted of "fair treatment of all legitimate religious beliefs, i.e., those compatible with human rights, the rule of law, and democracy".[58][127] UPyD stated that "Islam isn't a legitimate religion because it establishes men's superiority over women, it doesn't even respect the right to be a nonbeliever, and above all, it rejects the essence of the Universal Declaration of Human Rights, which is why Islam has its declaration of human rights justifying the existence of practices such as adulterous women's stoning and homosexuals' murder through Sharia law".[128][129] Following this line of thought, the party supported the ban on Islamic headscarves (from the burqa to the hijab) in public spaces, since they are "a way to subjuge women to men within Islam".[130][131]

Abortion

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UPyD supported a law decriminalising induced abortion within the first fourteen weeks of pregnancy.[132] Beyond that gestational period, UPyD would have only allowed abortions in cases of "foetal anomalies incompatible with life and the risk of the mother's death, thereby reconciling the mother's right to consent to maternity with the unborn's legal protection".[133] According to the party, "abortion is always a drama because an embryo conceived by two people is a human being".[134][135] Consequently, UPyD argued that regulating abortion as a right rather than decriminalising it under certain circumstances wasn't respectful of Article 15 of the Spanish Constitution, which applies to the unborn according to the Constitutional Court's jurisprudence.[136] Therefore, the magenta party supported early sex education, which would have informed high school students about all available contraceptive methods to prevent unwanted pregnancies while encouraging them to steer clear of abortion as much as possible.[137] Finally, UPyD opposed abortion access by minors without parental consent.[138]

Euthanasia

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The magenta party wanted to legalise euthanasia: UPyD supported regulating passive and active euthanasia with a national public registry of living wills to close the door on individuals who wanted to dispose of another person's life in either the medical or the familial field. UPyD also favoured assisted suicide, offering terminally ill people the option of dying without prolonged suffering.[139]

Surrogacy

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By supporting the regulation of surrogacy, UPyD advocated implementing a legal requirement for the surrogate parent(s) to provide the gestational carrier with untaxed pecuniary compensation. Both sides would have agreed on the payment amount in the surrogacy contract. Surrogate parent(s) could only have entered into a surrogacy contract, irrevocable for parentage purposes, if they had exhausted or were incompatible with other assisted human reproduction methods. The gestational carrier couldn't provide her genetic material, so she couldn't ever contest the child's or the children's sonship. Additionally, the gestational carrier must have been over 18 years old, had full legal capacity, been in excellent physical and mental health, had previously given birth to a healthy child, maintained a stable socio-economic status, and resided in Spain for the two years preceding the signing of the surrogacy contract.[140]

Prostitution

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UPyD favoured the regulation of voluntary prostitution so that men and women might practice it with full legal security, health and hygiene guarantees, and the same rights and obligations as any other worker. The regulatory framework for voluntary prostitution should have included the measures needed to prevent this activity from causing conflicts in neighbourhoods and cities.[141]

Economy

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As a social liberal party, UPyD advocated a free-market economy subject to necessary state interventions to eliminate tax evasion, provide quality public goods or services and increase equity in income distribution. Thus, the party proposed economic measures such as the reform of the wealth tax to convert it into a tax on large fortunes, raising the minimum exemptions so that people with average wealth weren't taxed and eliminating any mechanism that would have allowed tax avoidance.[142]

UPyD endorsed granting the Department of Financial and Tax Inspection of the Spanish Tax Agency the power to assess compliance with the qualifications for a company to be recognised as a SICAV. This would have involved the Tax Agency issuing a binding report to the National Securities Market Commission (CNMV) to prevent individuals and family groups from fraudulently taking advantage of the tax benefits associated with SICAVs by using them as an investment tool.[143]

Education

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The party promoted the enhancement of education through the implementation of a secular public education system that strengthened scientific research and eradicated linguistic discrimination. UPyD rejected compulsory language immersion in autonomous communities with more than one official language, thereby defending the freedom to choose the language of instruction for all non-linguistic subjects and ensuring bilingualism by making the regional language as well as Spanish two required subjects.[144] The party also opposed linguistic discrimination in all public services.[145][146]

Environment

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UPyD's environmental policy sought to ensure the compatibility of technological and economic development with environmental and biodiversity protection. Some of UPyD's measures were the following: the use of nuclear power as an essential part of Spain's energy mix, which would have also included renewable energy and hydraulic fracturing;[147][148] the cessation of subsidies for coal mining and the closure of cost-inefficient mines;[149] scientific research into climate change and its possible corrective measures; and the strengthening of legislation protecting natural areas to halt the loss of the coastline and sensitive natural areas due to urbanisation and other misuses.

Foreign policy

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UPyD supported the creation of a political constitution for the European Union in which EU member states transferred some powers, such as energy policy, fiscal policy, foreign policy, immigration, security, and defence, to the European Parliament with the aim of establishing a federal Europe, whose institutions would have had full legislative capacity.[150] In addition, the magenta party favoured the abolition of the European Parliament's headquarters in Luxembourg and Strasbourg by concentrating all parliamentary activities in a single headquarters in Brussels.[151] Similarly, UPyD advocated abolishing the intergovernmental European Council to promote the European Union's supranationality.[152]

Immigration

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UPyD wished to transfer immigration policy to the European Union as an exclusive competence.[153] Accordingly, the magenta party asked the European Commission to include Ceuta and Melilla as full-fledged territories in the European customs area, thus making them part of the European Union's external borders. Therefore, UPyD wanted Frontex to open delegations in both cities and strengthen the Smart Borders Plan.[154] The party supported the creation of a European green card, which would have provided legal immigrants with a joint residence and work permit in the European Union.[155] UPyD stated that "controlled immigration is positive and necessary for Europe because of its demographic ageing" and called for a common immigration policy with strict respect for international law and human rights, which would have included not only admission and residence criteria for immigrants based on employment needs across the EU but also a European action protocol to keep illegal immigration at bay.[156][157] On one hand, the magenta party supported increased immigration control by asserting the pressing need to protect the border fences in Ceuta and Melilla.[158] UPyD thought that the Civil Guard should have stopped illegal immigrants and either repatriated them legally or returned them to the country from which they'd entered, without violating their human rights.[159] Hence, UPyD rejected pushbacks and sought to prohibit using rubber bullets and razor wires as deterrents.[160][161] On the other hand, the party stood up for giving asylum and humanitarian protection to people who fled from their nations because of armed conflicts, thereby implementing dissuasive sanctions on EU member states that refused to host refugees.[162] Likewise, UPyD was favourable to allocating financial resources for democracy promotion in non-democratic countries and even endorsed military intervention if they were "insufficient to defend and protect human rights and to ensure that no one had to leave these countries".[163] Finally, the magenta party believed there shouldn't be any discrimination when accepting immigrants or refugees in Europe.[162]

Organization

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Name

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Rosa Díez—in a 2007 magazine interview prior to UPyD's registration in the Register of Political Parties and in a later 2007 television interview—and Mikel Buesa—at a 2007 party presentation—explained the origin of the three concepts which make up the party's name:

The word "union" referred to its unconditional defence of the union of Spain as a necessary condition for all Spaniards' equality before the law. The word "progress" referred to its progressivism, social liberal-rooted and respectful of civil liberties and freedom of choice. And the word "democracy" referred to its radical commitment to regenerating democracy from within the institutions.[164][165][166][167][168]

Rosa Díez, Fernando Savater, Carlos Martínez Gorriarán and Juan Luis Fabo took charge of the choice of the party's name and the party's inscription into the Register of Political Parties. They opted for Union, Progress and Democracy because, as Rosa Díez explained, "there wasn't a party in Spain that had the necessary democratic pedagogy to defend these three concepts unashamedly. Indeed, there is a compelling case for union among Spaniards, a pressing need for progressive policies and still much work to be done before achieving a high-quality democracy".[169]

Membership

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At its Second Party Congress in November 2013, UPyD reported 6,165 registered members (down from an all-time high of 6,634 in 2011).[170] In 2009, the party founded the think tank Fundación Progreso y Democracia (FPyD: Progress and Democracy Foundation), which has been presided over by UPyD spokesperson Rosa Díez.[171]

Funding

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Shortly after the party's creation, on 13 December 2007, UPyD held a press conference headed by Rosa Díez, Mikel Buesa, and Fernando Savater at which it denounced "evidently unequal" treatment by Spanish banks, which denied the party loans while forgiving debts held by the other political parties. Although party activity was funded by membership fees and small donations, it "could not continue this way" or contest an election with such meager resources. Therefore, the party leadership decided to offer €200, €500 and €1,000 bonds to fund the party's campaign for the 2008 general elections. The bonds, totaling €3 million–€5 million, were sold at party offices, on the internet and over a toll-free phone line. The party pledged to report the amount of the loans obtained and the state of its accounts, and intended to repay the money after the elections with institutional funding for parties with parliamentary representation.

Electoral performance

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Cortes Generales

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Congress of Deputies
Election Leader Seats Vote % Status
2008 Rosa Díez
1 / 350
 306,079 (#6) 1.19 Opposition
2011
5 / 350
 1,143,225 (#4) 4.70 Opposition
2015 Andrés Herzog
0 / 350
 155,153 (#11) 0.62 N/A
2016 Gorka Maneiro
0 / 350
 50,247 (#12) 0.21 N/A

Senate

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Senate
Election Leader Seats
2008 Rosa Díez
0 / 208
2011
0 / 208
2015 Andrés Herzog
0 / 208
2016 Gorka Maneiro
0 / 208

European Parliament

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European Parliament
Election Seats Vote %
2009
1 / 54
 451,866 (#5) 2.85
2014
4 / 54
 1,022,232 (#5) 6.51
2019
1 / 59
 With Citizens

Notes

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  1. ^ a b c d Until its 1st Congress in November 2009, UPyD used the term “decentralized unitary state" to define its model of State.[31] However, the magenta party decided on using the term "cooperative federal state" since the 1st UPyD Congress because its leaders thought that a strong unitary state with political decentralization is, despite not having a Senate, a federal state.[32]
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  92. ^ Europa Press (19 May 2008). "UPyD exige que los dirigentes políticos asuman su responsabilidad política en el caso de corrupción policial" (in Spanish). Europa Press. Retrieved 18 September 2017. Buesa señaló que la formación política sigue apostando por una "regeneración democrática", también en los Ayuntamientos, que tenga como objetivo central el fortalecimiento de los instrumentos que obligan a los responsables políticos a cumplir y hacer cumplir las leyes, en defensa de los derechos de los ciudadanos. "Además, también entran dentro de nuestras propuestas electorales, la de limitar los mandatos por ley, para estimular la renovación de las cúpulas políticas, o la de la elección directa de los alcaldes, para prevenir pactos postelectorales que desvirtúen o tergiversen la voluntad ciudadana", añadió
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  98. ^ Europa Press (15 March 2012). "El Congreso rechaza las propuestas de UPyD para reestructurar el Estado" (in Spanish). Europa Press. Retrieved 22 September 2021. El diputado popular ha advertido a Díez de que su demagogia "está alcanzado límites insospechados" y ha asegurado que la propuesta de UPyD consiste en "un centralismo interesado". Por su parte, Díez ha subrayado que su partido defiende la "descentralización política", pero una "descentralización política rigurosa"
  99. ^ Europa Press (4 May 2013). "UPyD dice que la encuesta del CIS en la Región avala su propuesta sobre la necesidad de reformar el modelo territorial". Europa Press (in Spanish). Retrieved 30 September 2015. Así, ha subrayado las propuestas de su partido para que haya un único modelo de financiación autonómico, eliminando los regímenes forales del País Vasco y Navarra, cuya financiación tenga como base la población de las distintas Comunidades y en el que queden recogidas en la Constitución cuáles son las competencias exclusivas del Estado, entre ellas Sanidad y Educación, y cuáles son transferibles a las CCAA
  100. ^ Europa Press (4 April 2014). "UPyD denuncia el aumento de desigualdad en riqueza por habitante entre CCAA, con Extremadura y Euskadi en los extremos" (in Spanish). Europa Press. Retrieved 18 September 2017.
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  104. ^ Zulet, Íñigo (8 February 2015). "Futuro incierto en País Vasco y Navarra para Podemos, UPyD y Ciudadanos: ¿quitarán los fueros?". Vozpópuli (in Spanish). Retrieved 18 September 2017. La postura que defiende UPyD resulta menos ambigua. Rosa Díez tiene claro que quiere acabar del todo con el concierto vasco y el convenio navarro para construir un Estado federal, donde todas las comunidades disfruten de las mismas competencias y se devuelvan al Estado las que garantizan servicios básicos como Sanidad y Educación. Para conseguirlo, la formación magenta plantea dos fases: la primera, "garantizar que el cálculo de la aportación (y el cupo) sea correcto, conforme a la ley y transparente", señala el portavoz de UPyD en Navarra, Miguel Zarranz. "Hay estudios en donde se ve claramente que el convenio no se actualiza con los baremos económicos actuales. Eso hace que Navarra siempre salga beneficiada", se queja Zarranz. Una vez conseguido esto, habría que "plantear la supresión para conseguir la igualdad entre todas las comunidades autónomas en su aportación al Estado"
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  106. ^ Agencia EFE (13 January 2016). "UPyD plantea un Estado federal simétrico que se blinde frente al nacionalismo". Diario Vasco (in Spanish). Retrieved 18 September 2017. También defiende que la Educación y la Sanidad pasen a ser competencias del Estado y pide la desaparición de los aforamientos, de las diputaciones provinciales y del Senado, entre otras propuestas. Una vez que se reforme en este sentido la Constitución española, Maneiro sí que estaría a favor de una modificación del Estatuto de Gernika para "garantizar que haya más igualdad y más bienestar". Así, propone una reforma del "disparatado entramado institucional vasco", de la Ley de Territorios Históricos, eliminar las juntas generales y las diputaciones forales de los tres territorios y fusionar los municipios con menos de 20.000 habitantes
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  123. ^ Clavero, Javier (11 May 2015). "¿Qué piensa cada partido de las corridas de toros?". Heraldo de Aragón (in Spanish). Retrieved 15 September 2017. Manuel López, responsable de UPyD Aragón, comenta que "no es un asunto de prioridad en nuestro partido. Nuestra postura es la de no prohibir ni tampoco fomentar porque creemos que es una tradición que se ha de mantener sin que los partidos políticos tomen parte, ni a nivel autonómico ni estatal". "Debemos entrar lo menos posible", añade. Además, considera que se debe respetar a quien le guste, pero en ningún caso van a subvencionar algo que conlleva el maltrato animal
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  130. ^ Agencia EFE (22 April 2010). "Rosa Díez (UPyD), favorable a prohibir el velo islámico en los espacios públicos". El Economista (in Spanish). Retrieved 18 September 2017. Además, ha indicado que el velo islámico es "una forma de sometimiento de la mujer al hombre", por lo que ha reiterado su "rotundo" rechazo a que pueda utilizarse en espacios públicos
  131. ^ Agencia EFE (1 March 2013). "UPyD critica la sentencia que avala el uso del burka en edificios municipales". Las Provincias (in Spanish). Retrieved 18 September 2017. UPyD ha criticado hoy la sentencia del Tribunal Supremo (TS) que avala el uso del burka en edificios municipales al entender que el fallo no ha tenido en cuenta que la finalidad de la prohibición decretada por el Ayuntamiento de Lleida "era velar por la igualdad entre hombres y mujeres". En un comunicado, UPyD considera "un acierto" la disposición del consistorio y "un paso importante en la defensa de los derechos de las personas" la prohibición del uso del burka en instalaciones de titularidad municipal. Según la formación que lidera Rosa Díez, el derecho a la libertad religiosa, que esgrime la sentencia, no ampara ni la discriminación sexual ni la sumisión a leyes religiosas "que se pretenden por encima de los principios constitucionales y de las leyes libremente acordadas entre ciudadanos"
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  133. ^ Díez, Rosa (4 January 2014). "Ni de izquierdas, ni de derechas". El País (in Spanish). Retrieved 17 September 2017. La alternativa que defiende Unión Progreso y Democracia es la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo mediante una ley de plazos que deje a la mujer gestante la decisión definitiva sobre la interrupción del embarazo dentro de un plazo legal mayor que el actual de 14 semanas, que deberá ser establecido en base al consenso médico y científico sobre la viabilidad del feto y sobre la detección precoz de malformaciones, con el objetivo de conciliar el derecho de la madre a una maternidad consentida y la protección del no nacido, bien jurídico protegido tal y como reconocen la Constitución y la jurisprudencia. En todo caso, la ley deberá prever la posibilidad de interrumpir el embarazo fuera de plazo si posteriormente se detectan anomalías que hagan inviable el feto o circunstancias sobrevenidas que pongan en riesgo la salud de la madre
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  156. ^ Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit (2015). "Liberal parties stance on immigration policies across Europe". fnst-turkey.org. Archived from the original on 22 November 2015. Retrieved 24 September 2024. They state that the controlled immigration is good and necessary for Europe because of its demographic structure. Moreover, a common EU migration policy is needed with strict respect for international law and human rights, applied under equal conditions across the EU territory in its entirety
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  158. ^ Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit (2015). "Liberal parties stance on immigration policies across Europe". fnst-turkey.org. Archived from the original on 22 November 2015. Retrieved 24 September 2024. On the other hand the party is in favour of higher immigration control arguing that border fences of Ceuta and Melilla, the Spanish exclaves in Africa, have to be protected
  159. ^ Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit (2015). "Liberal parties stance on immigration policies across Europe". fnst-turkey.org. Archived from the original on 22 November 2015. Retrieved 24 September 2024. The party believes that the Civil Guard should stop illegal immigrants and legally repatriate them to their countries of origin or return them to the country which they entered from without violating their human rights
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    "Se debe cumplir la ley, que prohíbe esas devoluciones en caliente. Las cuchillas son muy peligrosas y evidentemente no impiden los asaltos masivos a las vallas de Melilla y Ceuta, así que sobran"
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  162. ^ a b Europa Press (11 September 2015). "UPyD presenta un paquete de 11 medidas urgentes para abordar la crisis de refugiados" (in Spanish). Europa Press. Retrieved 26 December 2022. El portavoz de UPyD, Andrés Herzog, y la eurodiputada Maite Pagazaurtundua han sido los responsables de presentar las propuestas del partido, que incluyen medidas como la aplicación de "sanciones disuasorias contra los países miembros que no cumplan sus obligaciones en materia de derecho al asilo" y la puesta en marcha de un "Plan urgente para el refuerzo de una Política exterior y de defensa integrada". UPyD ha exigido también la "plena aplicación" de los artículos 13 y 14 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en los que se recogen el "derecho de toda persona a salir de cualquier país" y a volver, y el derecho a, en el caso de persecución, "buscar asilo y disfrutar de él"
  163. ^ Europa Press (8 September 2015). "UPyD pide voluntad política y recursos económicos para promover la democracia en Siria" (in Spanish). Europa Press. Retrieved 29 August 2017. La portavoz parlamentaria de Unión, Progreso y Democracia (UPyD), Rosa Díez, ha reclamado este martes voluntad política y recursos económicos para promover la democracia en Siria antes de que se proceda a una intervención militar en ese país. En declaraciones a los periodistas antes de la reunión de la Junta de Portavoces, Díez ha defendido que en Siria hay que "intervenir" pero "para que haya democracia", esto es, "para defender y proteger los Derechos Humanos y que nadie tenga que salir del país"
  164. ^ Navarro, Pedro Antonio (17 September 2007). "Rosa Díez: "El voto del desencanto nos vendrá desde la izquierda"". El Siglo de Europa (in Spanish). 754. ISSN 2254-9234. Archived from the original on 26 December 2009. Retrieved 9 December 2020. Reivindicamos la unión; la unión es más que la unidad, en el sentido de compañeros, pero en el sentido etimológico del término, de acompañar, de trabajar juntos, de compartir. La unión, frente a un momento en que en España, lo que más se lleva –y parece que es lo más progre– es la diversidad. Creo que hay diversas posiciones, diversas historias, diversas culturas, pero tiene que haber una unión en la ley, tenemos que ser todos iguales. Queríamos expresar que la igualdad sólo es posible con la unión, con la unión en lo sustancial. Progreso, no hace falta que lo explique. Es nuestra apuesta; aunque sabemos que el término progreso no es una palabra de la que se deba apropiar nadie, pero nosotros venimos de la izquierda y no renunciamos a ello. Y, si bien es cierto que sabemos que muchas veces, en nombre de la izquierda, se hacen políticas que fomentan la desigualdad, como, por ejemplo, el Estatuto de Autonomía de Cataluña, que por mucho que se haga en nombre de la izquierda, no son políticas de progreso, nosotros reivindicamos las verdaderas políticas de progreso, las plantee quien las plantee, y rechazamos las políticas que tienen efectos reaccionarios, se planteen por quien se planteen. Y Democracia, porque es nuestra apuesta la regeneración democrática
  165. ^ Rosa Díez (interviewed) (27 October 2007). Rosa Díez en Los Ratones Coloraos. Ratones coloraos (in Spanish). Canal Sur. Event occurs at 6:48. Retrieved 11 June 2024. Nos costó mucho encontrar un nombre. A mí me hubiera gustado un nombre de una sola palabra, o sea, una palabra que lo dijera todo. Dicen que no es un nombre muy pegadizo y probablemente no lo sea, pero dice lo que somos en síntesis: Unión, que no sólo es unidad en el sentido de único e indivisible, sino que también es unión en el sentido latino del término, es decir, de acompañar y de compartir. Progreso, que es defender políticas que verdaderamente tengan resultados de progreso, de desarrollo, de más igualdad, de más libertad, de más capacidad para hacer cosas en la vida. Y Democracia porque, aunque haya quien piense que es reiterativo porque estamos en una democracia, lo que hace falta en España es una regeneración de la democracia. Y creo que esto mueve a muchísima gente y queríamos ponerlo porque sabemos que nacemos para eso, para hacer una regeneración democrática, que es algo tan sencillo como que la gente vuelva a tener confianza en que la política es necesaria para cambiar la vida
  166. ^ Unión, Progreso y Democracia (18 December 2007). "La economía hace aguas por todos los lados, se ha aumentado la presión fiscal en un 2% del PIB". Unión, Progreso y Democracia (in Spanish). Archived from the original on 29 May 2016. Retrieved 9 December 2020. Mikel Buesa explicó el significado de la denominación del partido, "Unión porque somos un partido contra la disgregación política de la última legislatura y abogamos por la unión de España sin condiciones, Progreso porque somos un partido progresista de raíz liberal y socialdemócrata y, por otra parte, respetamos la libertad individual y de elección y Democracia porque es el sistema que alberga todas las identidades, podemos ser lo que queramos y lo podemos expresar libremente"
  167. ^ RTVE (26 September 2013). "Entrevista a Irene Lozano en La Noche en 24 horas (desde el minuto 16)". RTVE (in Spanish). Retrieved 11 June 2024. Unión, o sea, que estamos a favor de que España esté unida. Progreso, o sea, que somos un partido progresista. Y Democracia, o sea, que somos radicales en el sentido de que creemos que la democracia tiene mucho que profundizarse y que queda mucho por hacer en las instituciones que, en fin, yo creo que casi todo el mundo percibe como de muy baja calidad democrática
  168. ^ Mezcua, Unai (18 May 2015). "UPyD: "El magenta es necesario para crear otros colores, como lo es UPyD para la regeneración de la democracia"". ABC (in Spanish). Retrieved 19 May 2015. En las directrices que Díez envió a la agencia figuraba una fundamental, según explica Labarthe: "que en el logotipo estuvieran representados los conceptos e ideas que defendemos como Unión, Progreso y Democracia". En 2007, cuando Díez presentó UPyD arropada por Mikel Buesa, Carlos Martínez Gorriarán y Fernando Savater, desde el partido se justificó la elección del nombre porque defendería incondicionalmente la unidad de España, respetaría las libertades individuales y apostaría por una democracia "radical"
  169. ^ DSostenible (20 May 2016). "Rosa Díez. Sí, aún hay mucho por regenerar". dsostenible.com (in Spanish). Archived from the original on 11 August 2017. Retrieved 27 August 2017. ¿Cómo y dónde se fraguó el nombre de UPyD (Unión, Progreso y Democracia)?
    Bueno, pues dándole vueltas entre nosotros (Fernando Savater, Carlos Martínez Gorriarán, Juan Luis Fabo y yo misma) a lo que queríamos que hiciera el nuevo partido nos salió este nombre, poco comercial, pero muy descriptivo… Y así lo inscribimos en el registro de partidos políticos.
    ¿Faltaban en España unión, progreso y democracia?, ¿Faltan ahora?
    Pues sí, faltaba en España un partido que defendiera sin complejos esos conceptos. Un partido que hiciera la necesaria pedagogía democrática. Porque, efectivamente, falta unión entre españoles, faltan políticas progresistas y hay mucho camino por recorrer hasta conseguir una democracia de calidad
  170. ^ "UPyD alcanzó su cuota máxima de afiliación en 2011 con más de 6.600 miembros (spanish)". Europa Press. 1 November 2013. Retrieved 6 April 2014.
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